Unia Europejska naciska: Chiny powinny zmniejszyć produkcję stali

Przewodnicząca unijnej komisji ds. handlu próbuje wywrzećnacisk na rząd Chin w celu zmniejszenia produkcji stali. Obawia się, że duża ilość stali eksportowanej przez Chiny może zagrozić europejskiemu przemysłowi metalurgicznemu.

Europejska komisarz ds. handlu, Cecilia Malmström, w liście skierowanym do chińskiego ministerstwa zapowiedziała rozpoczęcia dochodzenia anty-dumpingowego w sprawie chińskiej stali pochodzącej z trzech źródeł. Kłopoty europejskich producentów stali pogłębiają się z dnia na dzień. Od 2009 roku liczbę pracowników tego sektora zredukowano o ponad ¼. W ubiegłym miesiącu największy brytyjski zakład produkcyjny o indyjskim rodowodzie, Tata Steel, zapowiedział redukcję tysiąca etatów.

Malmström dodaje, że w wyniku dużej ilości skarg na nieuczciwe praktyki chińskich producentów, Komisja Europejska może wszcząć dodatkowe postępowanie. „W obliczu niepokojącej tendencji, proszę o podjęcie kroków w celu ograniczenia produkcji stali” – cytuje Malmström Financial Times. Stanowczy ton listu może zaskoczyć starający się o przyznanie statusu gospodarki rynkowej Pekin. Obiekcje europejskich producentów sprawiły, że UE przełożyła decyzję o przyznaniu statusu na lato tego roku, w zależności od spełnienia przez Chiny nałożonych warunków.

Jeżeli UE przyzna Chinom ów status, zyskując polityczne poparcie Pekinu stworzy warunki wspierające obustronne inwestycje. Jednak utrudni to ograniczenie chińskich praktyk dumpingowych i nałożenie kar.    

Malmström wspomniała, że eksport stali wzrósł w ubiegłym roku o 50%. Jednocześnie niektóre zakłady obniżyły cenę o połowę, znacznie przekraczając tym samym możliwy spadek cen surowca i energii. Szwedzka komisarz z zadowoleniem przyjęła zapowiedź Li Keqianga o zmniejszeniu produkcji stali. Jednak, jak przyznała, „za deklaracjami jak najszybciej muszą pójść czyny”.

W Europie zdania co do przyznania Chinom statusu gospodarki rynkowej są podzielone – Wielka Brytania popiera pomysł, Włochy oponują. Wielu posłów Parlamentu Europejskiego również sprzeciwia się, cytując raport Waszyngtońskiego Instytutu Politycznego, który mówi, że UE może mieć maksymalnie 350 mln bezrobotnych. Komisja Europejska jest zdecydowanie nieprzychylna tej konkluzji, szacując, że jeśli nie zostaną podjęte środki zaradcze, zagrożonych może zostać ok. 211 tys. miejsc pracy.

Część biznesmenów i dyplomatów sugeruje przyznanie Chinom statusu gospodarki rynkowej przy jednoczesnym objęciu wrażliwszych sektorów (przemysł metalowy, obuwniczy, produkcja ceramiki i  rowerów) specjalną ochroną.  USA z kolei uważa, że przyznanie statusu będzie jednoznaczne z „jednostronnym rozbrojeniem” UE.

Intensywna debata trwa, podczas gdy Unia wdraża środki odwetowe przeciwko Chinom. W zeszłym miesiącu UE nałożyła tymczasowe cła na eksportowane pręty zbrojeniowe, wykorzystywane w Irlandii i Wielkiej Brytanii do wzmacniania betonu.  

FT Chinese